Questo contributo analizza in generale l’attività di advocacy dell’Autorità antitrust spagnola, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia1 (di seguito “CNMC”), ed in particolare il suo potere di legitimatio ad causam ai sensi dell’art. 27 Ley 20/2013, de 9 diciembre, de garantía de la unidad de mercado.
Nel compiere ciò, naturalmente, non mancheranno alcuni riferimenti alla legittimazione processuale antitrust italiana dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (di seguito “AGCM”), ai sensi dell’art. 21-bis della Legge n. 287/19902. Mettendo così in luce punti di contatto e divergenza fra le due forme di legittimazione ad agire.
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1 M. PASCUAL, J.J, La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Entre la actividad administrativa reguladora y el Derecho de jurisdicción, Tirant lo Blanch, Valencia, 2013. Vedi anche M. J. ALONSO-NUEZ, J. ROSELL-MARTINEZ, A. MUNOZ-PORCAR, Does Deregulation Encourage Anticompetitive Behavior, in Journal of Competition Law and Economics, Vol. 11, 2015, 1033-1048; nonché L. M. BERETTA, Il caso spagnolo della CNMC: il nuovo “super regulador”, in www.lab.it.net, 2017.
2 Ad ottobre del 2021 è stato firmato un accordo di collaborazione bilaterale tra le autorità della concorrenza e del mercato, italiana e spagnola, con l’obiettivo di promuovere la condivisione di esperienze e best practice tra i due organismi per poter promuovere la concorrenza in entrambi i paesi. In particolare il memorandum d’intesa è stato siglato a Madrid dal presidente della CNMC, Cani Fernández, e dal presidente dell’AGCM (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato), Roberto Rustichelli. Cfr. https://www.ilsole24ore.com/art/concorrenza-e-mercato-accordo-strategico-le-authority-italia-e-spagna-AECO9us?refresh_ce=1; nonché https://www.startmag.it/economia/cosa-prevede-lintesa-fra-lantitrust-italiana-e-quella-spagnola/. Per un maggiore approfondimento CNMC, Protocollo d’Intesa tra l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato della Repubblica Italiana e la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia del Regno di Spagna, in https://www.cnmc.es/sites/default/files/editor_contenidos/Competencia/20211027_MoU%20CNMC_AGCM_it.pdf, 2021.
